Государственные закупки — процесс приобретения товаров или услуг по контракту, составленному между государственными (бюджетными) организациями и поставщиками, которые отбираются на конкурсной основе. Если условия договора не соблюдены или у сторон есть претензии друг к другу, юрист по госзакупкам будет представлять интересы заказчиков или исполнителей в суде, поможет обжаловать неправомерные действия сторон, Федеральной антимонопольной службы или контролирующих органов.
Спектр вопросов, которые решаются юристом по госзакупкам
В первую очередь услуги адвоката могут понадобиться для оспаривания неправомерных действий контролирующих органов или отказов со стороны заказчиков, а также при неисполнении обязательств поставщиком. В судебном порядке рассматриваются следующие вопросы:
- Положения, условия, требования и другая документация, составленная заказчиком, не соответствует Федеральным Законам № 44 от 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок» и № 223 от 2011 года «О закупках».
- В возможности участия в торгах поставщику услуг необоснованно отказали, его заявка не была удовлетворена.
- При заключении контракта с государственными организациями возникли разногласия. Сторона уклонилась от исполнения условий договора.
- Контролирующий орган на заседании участников принял необоснованное решение о том, что стороны уклонились от исполнения контракта. Исполнитель при этом был внесен в реестр недобросовестных поставщиков или ему было вынесено предписание.
В этих случаях юрист по 44-ФЗ выберет нормативные акты и пункты закона, на основании которых можно обжаловать постановления или вынесенные решения. Также возможно досудебное урегулирование споров и оспаривание действий ФАС и контролирующих органов в ведомственном порядке.
Причины для обращения к юристам
Только в Москве ежегодно проводятся государственные закупки, торги, конкурсы на сумму более 2 триллионов рублей, а по всей России еще больше. Почти 30% участников сталкиваются с неправомерными действиями заказчиков или контролирующих органов. Возможные последствия таких споров:
- лишение внесенного обеспечения по контракту;
- внесение юрлица в реестр недобросовестных поставщиков с последующим лишением права участия в тендерах на срок до 2 лет;
- потеря деловой репутации.
Самостоятельно решить вопросы с исключением из РНП или с возвращением расходов, связанных с уклонением от исполнения контракта, бывает сложно. И только юрист по государственным закупкам ввиду узкой направленности и знания всех нюансов данных процедур способен вернуть клиенту доброе имя и потраченные на тендеры средства.
Процедура обжалования и оспаривания отказов
Например, каждая третья жалоба, составленная покупателем или поставщиком в рамках проведенного тендера или вынесенного решения, в 2019 году была удовлетворена. Поэтому важно своевременно обратиться в юридическую службу. В нашей компании заказчикам доступна первая бесплатная консультация. Далее процедура обжалования выглядит следующим образом:
- Изначально устанавливаются нарушения 44-ФЗ и 223-ФЗ. На основании этого формируется правовая позиция.
- Составление жалобы, отправка ее в ФАС. Сроки рассмотрения и ответа — не более 14 дней.
- При отсутствии соответствующих решений составляется иск в Арбитражный суд. Прикладываются все документы, указывающие на имеющиеся нарушения.
Юрист по закупкам не только участвует в судебных заседаниях, сопровождает исполнительные производства, оспаривает решения в ведомственном порядке, оказывает устные консультации по телефону или онлайн на протяжении всего процесса, но и при необходимости поможет подготовить документацию для тендера.
