Новый законопроект внесен на рассмотрение Госдумой представителями ЛДПР. Документом предусмотрено дополнение ГК РФ новой статьей, регулирующей вопросы досудебного разбирательства споров по обязательствам, обеспеченным залогом.
Валерий Селезнев, депутат Либерально-демократической партии, настаивает на необходимости изменения первой части ГК, ее дополнении соответствующей статьей 358.1
Нововведение в ГК касается порядка предъявления судебного иска держателя залога к залогодателю. Перед подачей иска по долговому обязательству в суд, залогодержатель обязан предъявить претензию должнику. Право решать в судебном порядке вопросы о невозвращении обеспеченного долга наступает в случае, если на претензию кредитора залогодатель ответил отказом, либо не согласился частично удовлетворить требование. Также в законопроекте отмечено, что порядок досудебного решения спора считается пройденным при отсутствии ответа от залогодателя в течение тридцати дней.
По настоящим положениям Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов РФ принятие к производству иска, по замечанию В. Селезнева, происходит при выполнении требований правильному оформлению, содержанию и соответствующей формы. Одним из необходимых требований как раз и является надлежащее соблюдение досудебного или претензионного порядка.
На выполнение данной законодательной нормы относительно следования порядку предъявления претензий в вопросах с задолженностью направлены представленные парламентарием изменения в ГК РФ.
Описанная в законопроекте процедура – удобная форма решения спорного вопроса для обеих сторон-участниц процесса. В равной степени соблюдены интересы истца, для которого возможно ускоренное возвращение выданного долга, а в стратегическом плане – изучение причин нарушения прав, несоблюдения договоров, условий договора, из-за которых фактически происходит невыполнение обязательств по возвращению долга. Для залогодателя проектом закона предоставляется возможность добровольно удовлетворить претензию до подачи иска в судебные органы, соответственно избежать материальных затрат на судебные издержки и государственные пошлины, которые возникнут при рассмотрении спора. Отдельно следует отметить конфиденциальность разрешения конфликта в досудебном порядке. Заинтересованные стороны на частной основе и без огласки могут урегулировать возникшие вопросы.
Внесение поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации в части претензионного урегулирования споров способствует уменьшению количества судебных разбирательств и, следовательно, сократит нагрузку на судей.
