На сайте Министерства Юстиции Российской Федерации опубликован законопроект, который вносит изменения в Гражданский Процессуальный Кодекс РФ. Поправки касаются расширения перечня случаев, когда рассмотрение жалоб частных лиц в апелляционные инстанции будут рассматривать с обязательным извещением участников данного процесса.
Данные поправки разработаны с целью реализации постановления Конституционного суда РФ, который в ноябре 2012 года установил, что частные жалобы в апелляционный суд могут быть рассмотрены в ускоренном порядке без проведения заседаний, что подтверждает конституционные нормы Гражданско-Процессуального Кодекса. Но при этом суд обязал законодателей разработать перечень случаев, когда такое рассмотрение невозможно и суд второй инстанции должен уведомлять участников процесса о дате и времени проведения заседания.
В результате Минюст РФ предлагает внести в Гражданский кодекс следующие изменения:
1) Если частная жалоба или представление прокурора поступают в судебный орган первой инстанции, то он в любом случае обязан известь всех участников процесса о поступлении подобного заявления. Всем заинтересованным лицам должны быть направлены копии предоставленных в суд документов;
2) В связи с расширением перечня случаев, когда необходимо уведомление участников процесса, Минюст обязует, согласно данному законопроекту, суды рассылать извещения заинтересованным сторонам с указанием места и времени проведения заседаний в следующих случаях:
- при рассмотрении жалоб /представлений прокурора о приостановлении или прекращении делопроизводства;
- при оставлении подобных жалоб без рассмотрения;
- при удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства о пересмотре дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами;
- об исполнении в принудительном порядке или отказе в исполнения решений иностранных судов;
- о признании или отказе в признании решений иностранных и иностранных третейских судов;
- в ряде других случаев;
3) Если дело имеет сложный характер, то извещение заинтересованных сторон является обязательным. Участники могут повлиять на решение по данному делу.
4) Участники процесса извещаются о его времени и месте проведения в случае, если апелляционная инстанция будет рассматривать дело в том же порядке, что и суд первой инстанции.
Все это позволит рассматривать в апелляционных инстанциях все стороны дела, которые могут представлять сложность и оказывать влияние на принимаемое апелляционным судом решения. Судебный орган второй инстанции будет рассматривать не только процессуальные вопросы, но и доказательства, и обстоятельства самого дела, что невозможно при отсутствии участников процесса.
Эти поправки в 333 статью ГПК отражает требования КС России и дает возможность судьям вызывать участников рассматриваемого дела, если в этом имеется необходимость.