В Государственной Думе прошел первое чтение проект федерального закона, вносящий уточнения в статью 448 УПК РФ.
Федеральный Закон, закрепляющий статьей 19 положение о статусе депутата Государственной Думы, говорит о том, что член Совета Федераций пользуется правом неприкосновенности на протяжении всего срока депутатских полномочий. Вторая часть этой статьи указывает на невозможность привлечения к административной или уголовной ответственности парламентариев даже в случае, если такая ответственность последовала из решения суда.
Статья 448 УПК РФ в своем разъяснении положений приравнивает открытие уголовного дела, где привлеченным к ответственности является член Совета Федераций, депутат Госдумы к лишению указанного лица депутатской неприкосновенности.
Далее поясняя, что отказ Государственной Думы в разрешении для возбуждения уголовного дела приравнивается и является обстоятельством, которое исключает открытие производства по криминальному делу с привлечением члена Совета Федераций.
Задача вносимых изменений исключить двойное толкование норм уголовного процессуального законодательства, а также приведение в соответствие со второй частью статьи 98 Конституции РФ.
Не менее важным мотивом для принятия данных дополнений является Постановление Конституционного суда № 13 – П от 29 июня 2004 года. В документе устанавливается приоритет законодательства об уголовно-процессуальном праве над иными федеральными законами и актами.
Исключению не подлежит и ФЗ « О статусе члена Совета Федераций и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Предлагается дополнить текст статьи 488 УПК РФ положением, предусматривающим возможность на основании представления Генерального прокурора РФ возбуждения дела с участием указанных должностных лиц.