Министерство Юстиции Российской Федерации разработало федеральный законопроект, которым предусматриваются поправки в ст.18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Предвестником проекта закона стало рассмотрение Европейским Судом по правам человека жалобы под номером 1555/04, более известной, как «Захаркин против Российской Федерации», в ходе которого был выявлен правовой пробел в российских законах. А именно отсутствие закрепленных в законе правил, регулирующих предоставление свиданий гражданам, которые находятся под стражей, с представителями ЕСПЧ, предоставляющим им юридическую помощь для обращения в данную международную организацию.
Вследствие этого ЕСПЧ было признано, что Россия нарушила ст. 34 Конвенции о защите прав человека и основных свободах.
Федеральный законопроект разработан для восполнения указанной законодательной бреши, сделав тем самым осуществление прав заключенных на обращение в ЕСПЧ, соответствующим международным стандартам.
Проект закон предусматривает, что в ст. 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» будет включена новая часть, которая устанавливает порядок осуществления встреч подозреваемых и обвиняемых, в период пребывания под стражей, с лицами, которые были указаны выше.
Согласно нормам закона, основанием для предоставления подозреваемым и обвиняемым встреч с представителями ЕСПЧ и лицами, предоставляющими им юридическую помощь для обращения в ЕСПЧ, (далее – представитель) должно быть разрешение лица или органа, который ведет данное уголовное дело, в письменной форме.
Свидания должны быть предоставлены наедине и конфиденциально, не ограничивая продолжительность. Они могут быть осуществлены в условиях, которые позволяют сотруднику места содержания под стражей осуществлять просмотр происходящего, но, при этом, не допускают прослушивание.
Представители не имеют права проноса средств связи, а также технических средств (устройств), которые позволяют осуществлять фото и киносъемку, вести аудио- и видеозапись.
Однако они имеют право проноса компьютеров, а также копировально-множительной техники и фотоаппаратуры только в целях копирования материалов уголовного дела. Пользование такой техникой и компьютерами допускается только когда подозреваемый или обвиняемый отсутствует и в отдельном помещении, которое определяется администрацией. В случае попытки передать подозреваемому или обвиняемому предметы, вещества и продукты, которые ему хранить запрещено, свидание должно быть немедленно прервано.
