В соответствии с подписанной Конвенцией в 2019 году, в апреле настоящего года Правительство Российской Федерации внесло в Государственную думу законопроект о изменениях в Уголовном кодексе РФ о наделение судебных институтов правами исполнять обвинительные заключения в отношении граждан других стран.
Проект предусматривает следующие поправки:
- Дать судебным институтам право рассматривать передачу исполнения приговора, применять условное осуждение или отсрочить отбывание в родном государстве.
- Дополнения не касаются лиц, которых приговорили к тюремному заключению.
- Дать полномочия судам других стран рассматривать порядок исполнения приговоров в отношении россиян, которых передают для наказания в Российскую Федерацию.
- Предусмотреть право передавать или отказываться от исполнения обвинительного наказания в иностранное государство.
- Ввести правила, которые предусматривают вынесение обвинения по статьям Уголовного кодекса России, даже если в другой стране за идентичное преступление наказание по сроку больше, чем в Российской Федерации. Если в кодексе РФ не предусмотрено наказание, которое не затрагивает лишение свободы, то смягчить его и назначить его согласно статьям кодекса РФ.
Идея законопроекта в том, чтобы обвинительное заключение, которое не связано с лишением свободы, не было строже, чем назначенное в другом государстве, а также не ухудшало положение приговоренного. Все поправки направлены на более гуманную уголовную политику России и на сохранение связей с иностранными судебными системами.
Законопроект предлагает уравнять процессуальное право в отношении иностранцев. Внесение поправок будет способствовать укреплению международных связей и экономить бюджетные средства, так как сейчас УК РФ предусматривает передачу иностранцев только, если он приговорен к лишению свободы. Но поправки также допускают отказ в передаче иностранцев, если преступление связано с нарушением налогового права, а ущерб не возмещен.
Также законопроект затрагивает условия передачи россиян, которые осуждены за рубежом. Основной принцип передачи — не ухудшать положение осужденного при его передаче российской судебной системе.