C 1 сентября 2022 года поправки в ГК РФ сдвинули юридический «камень преткновения» в разграничении понятия «объект недвижимости» относительно асфальтированных дорог и бетонных площадей.
Статьей 3 Федерального закона № 185-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ». В соответствии с данными поправками не признаются объектами недвижимости асфальтированные дороги и бетонные площадки, размещенные на земле.
Со слов председателя Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинникова, норма ставит точку в гражданско-правовых спорах по определению прав на отдельные объекты недвижимости. В судебной практике не имелось прецедентов решений относительно отдельного признания:
- прав на землю;
- прав на недвижимость на этой земле;
- прав на дороги рядом с постройками.
История вопроса
Спор возник из-за юридического коллапса, в котором было право людей на отчуждение части государственной собственности путем долгосрочной аренды и проведения улучшений на участках местности. Так, ТСН или ТСЖ многоквартирных домов улучшали прилегающую территорию путем проведения дорожных работ или бетонирований прилегающей к домам территорий за свой счет. Через некоторое время обращались в суд о признании права долевого владения на данный участок.
Так появилось в юриспруденции понятие «НЛО» или «неопределенно легализуемый объект», под которым понималась дорога или бетонная площадка на государственной земле. Во главе второй Гражданского кодекса РФ содержатся исчерпывающие нормы возникновения права собственности на подобные объекты.
Законодательным пробелом пользовались коммерсанты для получения прав на государственную землю, тем самым увеличивая площадь уже имеющегося земельного участка.
Юристы напоминают, что объектами недвижимости признаются исключительно здания и сооружения, появившиеся в результате строительства.
Практика государственных органов
В сложившейся ситуации (до принятия поправок) в налоговых органах и у судебных приставов сложилась практика признавать недвижимостью:
- баки и механизмы для разлива топлива на АЗС;
- печные конструкции;
- здания, расположенные на соседнем участке;
- имущество, переданное во временное хранение или распоряжение (в соответствии со статьей 374 НК России).
Перечень не окончательный, но вызывающий ряд вопросов в суде. Возникала необходимость пользоваться комплексом нормативно-правовых актов, федеральных законов и перечней, чтобы доказать, что объект налогообложения или изъятия не относится к недвижимому имуществу. Поправки призваны снизить количество споров по этому вопросу.
Важно помнить, что в случае повреждения здания или его случайного обрушения в силу непреодолимых обстоятельств, право собственности на такое здание сохраняется в течение пяти лет при условиях, что владелец начал его реконструкцию.
С принятием поправок возможно появление конкретного перечня имущества, признаваемого недвижимым и могущего перейти в собственность определенного лица. В настоящий момент поправки затрагивают асфальтовые дороги и бетонные площадки.
Более подробную консультацию юриста по недвижимости можно получить в нашем бюро.
