Законодательством предусмотрена возможность заменить следователя, ведущего уголовное дело, на другого при наличии весомой причины. Это закреплено в содержании 67 статьи в УПК РФ, где рассмотрен отвод следователю — юридическое обоснование процедуры, ее проведение и другие нюансы.
Отвод следователей от дела по статье 67 УПК РФ
Зачастую в процессе досудебного расследования или заседания суда появляются новые обстоятельства, не замеченные ранее. Они способны отразиться на принимаемом должностными лицами решении и должны быть учтены судом. Вне зависимости от самого влияния, будет оно положительным или отрицательным, важен факт наличия. Следователь, ведущий дело с начала, уже не считается лицом объективным, он успел составить мнение и наметить план дальнейших шагов. Поэтому разумнее заменить должностное лицо на другого, чтобы получить свежий взгляд со стороны. Подобное решение принимает руководитель отдела, где работает следователь.
Порядок отвода подробно описан в тексте 67 статьи в УПК РФ, есть ссылки на процедуру в 61 и 62 статьях. Отстранение должностного лица должно происходить согласно требованиям закона и сопровождаться оформлением соответствующих документов. Это не отразится на его профессиональной карьере, такое используется для успешного продолжения разбирательства дела, которому может навредить предвзятость.
Краткое содержание статьи 67 УПК РФ
В тексте 67 статьи в УПК РФ говорится следующее:
- Отстранение следователя, ведущего дело, производится руководителем структурного подразделения, к которому он относится.
- Руководителя подразделения может отстранить прокурор с помощью соответствующего постановления.
- Даже участие следователя в предварительном следствии по указанному делу не считается весомым основанием для замены.
Законодательство не дает четких указаний насчет выполнения процедуры, поэтому на практике ее осуществляют редко.
По каким причинам допускается отвод
Согласно положениям 67 статьи, основаниями для отвода следователя в уголовном деле могут служить:
- Следователь выступает в деле в качестве иного субъекта: свидетеля, заявителя, пострадавшего или обвиняемого.
- Состоит в кровном родстве или дружеских отношениях с фигурантами процесса (неважно каким, свидетелем, пострадавшим или ответчиком).
- После продолжительных разбирательств приобрел другой статус и не может больше вести дело как независимое лицо.
- Следователь или его родственники и друзья лично заинтересованы в исходе дела.
Последний пункт можно трактовать вольно, т. к. сложно доказать конкретную выгоду должностного лица или его окружения. Таким образом, указанный список оснований нельзя считать исчерпывающим. Например, при выявлении неопровержимых доказательств пристрастности сотрудника органов, можно подать ходатайство о его отстранении.
На практике большое значение имеют личностные качества сотрудника и поведение фигурантов дела. За расследованием наблюдают члены семей обеих сторон, которые могут подозревать следователя в незаинтересованности в работе или охоте за личной выгодой. Ситуация усложняется, если он ранее конфликтовал с кем-то из участников.
Кто может отстранять от дела
- Свое ходатайство об отводе следователя заявитель должен адресовать вышестоящей инстанции:
- рядовой следователь — руководителю следственного органа;
- начальник органа дознания — руководителю подразделения;
- дознавателя — прокурору;
- руководителя следственного органа — вышестоящему начальнику.
Важно правильно адресовать свое обращение, иначе оно останется без ответа или вернется адресату с пометкой.
Порядок отвода и особенности процесса
Процедура зависит от этапа расследования, должности лица, подлежащего отводу и иных факторов. Необходимо соблюдать порядок отвода следователя, описанный в статье 67 УПК РФ:
| Этапы | Описание |
| Добровольное отстранение | Заинтересованные лица — потерпевший, свидетель или ответчик вправе обратиться устно к самому следователю или другим сотрудникам полиции, задействованным в расследовании. Указать на необходимость добровольно отстраниться от дальнейшего ведения дела. При отказе заявить об отведении в порядке, утвержденном законодательством.
Например, следователь должен сам написать заявление об отводе, если является заинтересованным лицом в деле, очевидцем преступления, соучастником или пострадавшей стороной. |
| Сбор материала | Перед написанием заявления необходимо собрать исчерпывающие доказательства, способные подтвердить причину, указываемую в ходатайстве. Ими могут служить:
Если следователь допустил ошибку, надо действовать незамедлительно, чтобы суд, прокурор или начальник следственного органа успели принять меры. |
| Составление ходатайства | Документ выглядит как стандартное обращение и должен содержать исчерпывающие сведения о деле. В тексте обращения необходимо списком перечислить собранные доказательства и приложить их в качестве дополнительного материала. Для обоснования требований отвода сослаться на соответствующие статьи законодательства (67 статья УПК РФ и пр.). |
| Ожидание вердикта | Составить заявление может лицо, участник процесса или тот, чьи интересы затрагиваются. В тексте следует обозначить свою роль для полной идентификации при рассмотрении.
Передав ходатайство в вышестоящий орган, нужно дождаться результата. Должен прийти письменный ответ. Если положительный — следователь будет отстранен. Отрицательный — в уведомлении должны указать причину. |
Структура ходатайства
Обращаться в вышестоящие органы для отвода следователя нужно письменно, устные требования не рассматриваются. Ходатайство об отводе следователя выглядит как стандартное заявление и имеет четкую структуру:
«Шапка» справа в верхней части страницы содержит сведения:
- о получателе заявления (должность, населенный пункт и должность);
- данные автора — его должность, ФИО;
- адрес прописки;
- телефон;
- данные обвиняемого;
- дата составления.
Наименование в центре — Ходатайство (заявление) в скобках ниже, следующей строкой идет пояснение «об отводе следователя».
Описательная часть — здесь кратко и по существу нужно указать номер дела, статью, по которой оно было возбуждено, данные обвиняемого, состав инкриминируемого ему преступления.
Просительная часть — отдельной строкой необходимо указать данные следователя, дату начала его работы над делом. Просьбу об отстранении с описанием весомой причины.
Приложение — здесь списком перечислить собранные доказательства, подтверждающие правоту автора документа.
Подпись, рядом расшифровка (ФИО) и дата составления.
Универсального бланка для составления ходатайства нет, допускается написание документа произвольным образом с соблюдением всех требований официального делопроизводства. Без помарок, карандашных исправлений и приписок. Кратко, уложиться в 1–2 страницы, придерживаться верного хронологического порядка, с изложением дат, имен фигурантов и иных фактов, без лишних слов. Чтобы получатель мог понять, о чем идет речь.
При удовлетворении обращения прокурор или начальник следственного отдела вскоре произведет отстранение следователя и назначит другого. Если отвод производился в процессе судебных разбирательств, то дело будет отправлено на доследование.
Когда необходимость заменить должностное лицо назрела, а участники процесса не подают ходатайство об этом, начальник отдела должен принять меры. Отстранить своего сотрудника или не вмешиваться.
Сроки рассмотрения
В теории подобные обращения рассматриваются в течение рабочих суток. На практике это занимает несколько дней. Процедура затягивается по разным причинам — бюрократические сложности или получателю ходатайства нужно время разобраться в ситуации. По окончании рассмотрения заявитель получит письменное уведомление с решением.
Если отвод был удовлетворен, то вскоре назначат нового следователя, а ему понадобится минимум месяц, чтобы изучить материалы и опросить участников заново.
Что делать в случае отказа
Если ходатайство об отводе по уголовному делу было отклонено при наличии весомых оснований, следует обращаться дальше, по цепочке:
- прокурору;
- в областную прокуратуру;
- заместителю прокурора субъекта федерации;
- генеральному прокурору / его заместителям.
Заявителю обязаны предоставить письменный ответ, нужно сохранить эти отписки, даже отрицательные. И прикреплять к следующему обращению, подтверждая таким образом факт правомочности своих действий.
Возможна ли повторная подача ходатайства
Если заявителю один раз отказали, то он не может подавать повторное обращение, указав идентичные основания, что фигурировали раньше. Зато другие участники процесса вправе сделать это, заодно подкрепив свои аргументы новыми данными, если таковые удастся собрать.
