Пресс-центр Правительства РФ сообщает, что в начале марта 2013 года на одном из заседаний был рассмотрен законопроект, положения которого позволяют гражданам РФ получать доступ к материалам прокурорской проверки, если они затрагивают их.
Данные поправки разработало Министерство Юстиции РФ в целях реализации постановления Конституционного суда РФ от 18.02.2000 и приведение статьи 5 Закона «О прокуратуре РФ» в соответствие с требованиями данного решения.
Данное постановление КС в 2000 году признало второй пункт 5 статья закона, который предусматривал невозможность вмешательства в материалы, полученные в ходе прокурорской проверки, не состоятельным.
По мнению КС, данный пункт не соответствует Конституции РФ, так как его смысл трактуется в правоприменительной практике следующим образом: во всех случаях он приводит к отказу органами прокуратуры предоставить документацию по делу для ознакомления гражданину, которого они непосредственно касаются, т.е. затрагивают его права и свободы. Причем, законодательно не предусмотрено надлежащих оснований, если это не связано с содержанием документов дела, для подобных отказов. Тем самым препятствует судебной проверке обоснованности таких отказов.
В действующей редакции второй пункт ст.5 закона «О прокуроре» сообщает, что сотрудники прокуратуры и следователи не обязаны предоставлять кому-либо пояснений по материалам дел, которые находятся у них в работе. Он также гласит, что предоставить данные материалы для ознакомления они могут только в случаях, которые предусмотрены в законодательных актах. Порядок предоставления также прописан федеральными законами.
Поправки, который предлагает внести данный законопроект, предусматривают дополнения данной статьи четвертым пунктом. Он установит, что гражданин может ознакомиться с материалами дела, если прокурор, в производстве которого находится соответствующая проверка, либо вышестоящий прокурор, выдаст соответствующее решение. При этом материалы проверки должны непосредственно касаться прав и свобод заявителя.
Также данная статья описывает условия отказа заявителю в возможности ознакомиться с документацией по делу. Это могут быть данные затрагивающие государственную и/или охраняемую государством РФ тайну.
Отказ в предоставления данных проверки для ознакомления может быть обжалован у вышестоящего прокурора и/или в суде.