По инициативе Комитета по противодействию и предупреждению явлений коррупции на рассмотрение вынесены новые статьи в УПК РФ. Данные уточнения впервые предлагают регламентировать сроки, отведенные для проведения цензуры писем осужденных. Запланировано рассмотреть документ во втором чтении 12 декабря 2012 года в рамках пленарного заседания Государственной Думы.
Впервые проект ФЗ № 100736-6 , который направлен на внесение новых статей в УПК, был передан на обсуждения в ГД 27 июня текущего года. Изменения, указанные в проекте касались уточнения порядка работы с жалобами, заявлениями и ходатайствами осужденных.
Сопроводительные пояснения к законопроекту предлагают представить новую редакцию частей первой, второй, третьей и четвертой ст. 15 УИК РФ, закрепляющей права осужденных при обращениях и регламентирующий порядок их рассмотрения. Новая редакция названных статей кодекса направлена на укрепление права осужденных лиц на подачу заявлений, предложений, жалоб и ходатайств, а также приведение данного порядка в части сроков в соответствие с требованиями УИК.
В представленном законопроекте отмечается, что на данный момент частью 4 статьи 15 и частью 2 статьи 91, Кодекса исполнения уголовных наказаний, закреплен и осуществляется следующий порядок – письма и другие обращения осужденных, не подлежащие процессу цензуры, направляются адресату в течение одних суток с момента подачи. Что касается жалоб, заявлений и ходатайств, которые, согласно существующему порядку, подлежат данной процедуре, такие письма не имеют ограничительного срока для цензуры.
Поправками предлагается закрепить право заключенных под стражу получать информацию о сроках отправки корреспонденции, установить временные рамки цензуры писем, жалоб, заявлений по общему правилу три рабочих дня, для аналогичных писем на иностранном языке – 7 дней.
При предложении таких сроков было учтено общее количество обращений, штат работников-цензоров в учреждениях исправительной системы.
Разработчики проекта учли время для работы с корреспонденцией, установленные п.63 Правил внутреннего распорядка ИУ, установленные приказом Минюста.
