В нашумевший законопроект о дифференциации видов мошенничества, представленный в Госдуму Верховным судом РФ снова вносятся значительные корректировки. Например, вычеркнута статья «о мошенничестве в инвестиционной сфере».
Однако бизнесменов теперь предлагают наказывать за преднамеренное неисполнение обязанностей по договорам. По отдельным составами санкции предлагают снизить по сравнению с действующими. Есть и еще одно новаторство: оно касается градации размеров ущерба.
Вокруг проекта особых споров не возникло. Практически все свелось к обсуждению – обсуждали коррективы, которые будут вноситься в документ.
Редакцию законопроекта доработали. Таким образом, в УК появятся шесть отдельных составов преступления. Идея пяти из них принадлежит ВС. Переиначена формулировка всего одного: вместо предложенного ВС мошенничества в инвестиционной сфере появилось мошенничество в сфере предпринимательской деятельности.
Со стороны научных кругов недавно прозвучала довольно существенная критика по поводу данного законопроекта. Например, завкафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. Ломоносова, профессор Владимир Комиссаров отметил, что введением специального состава, касательно преступлений в предпринимательской сфере и отделением его от «бытового» мошенничества законодатели нарушают логику уголовного кодекса. Ведь сегодня мошенничество является подвидом преступлений против собственности, тогда как предпринимательские составы являются подвидом в сфере экономической деятельности. Однако на критику профессора почему-то никто особого внимания не обратил.
Предпринимательское мошенничество, то есть аферы, которые сопряжены с преднамеренным неисполнением обязательств по договору в сфере предпринимательской деятельности подразумевает минимальное наказание в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей. Могут вместо этого на 1 год лишить свободы. Когда преступлением наносится крупный ущерб, то штраф составит до 1 млн. руб., а возможное лишение свободы – увеличено до трех лет. Особо крупные масштабы подразумевают штраф до 1,5 млн. руб. либо же лишение свободы сроком до пяти лет. Парламентарии предложили считать умышленным неисполнением обязательств, установленное в арбитражном или гражданском судопроизводстве отсутствие объективных причин для подобного неисполнения.
Как и планировали ранее, парламентарии также увеличат размер ущерба. Например, крупным теперь будет считать ущерб в размере 1,5 млн. руб., а не привычные 250 тыс. руб. Особо крупным будет считать 6 млн. руб., а не сегодняшний 1 млн. руб.
Исключение будет существовать только для одной статьи: о мошенничестве при получении государственных выплат – там градации величины ущерба остаются прежними.
Еще одно новшество появилось в законопроекте – дело о мошенничестве может быть возбуждено только в том случае, если есть заявление потерпевшего. Исключением может стать только случай, когда ущерб причинили государству или же компаниям с государственным участием.
В отличие от Верховного Суда, парламентарии не просто скопировали санкции из статьи 159 в пять новых статей о мошенничестве. Они считают, что наказание за преступления, которые совершила группа лиц по предварительному сговору, либо же совместно с физическим лицом, которое использовало свое служебное положение, должно быть несколько мягче, чем санкции в «обычной» статье о мошенничестве.
За преступления, совершенные по предварительному сговору нужно назначать наказание до 4 лет лишения свободы, а не до пяти, как это происходит сейчас, – такова позиция членов комитета. Они же считают, что за преступления, которые предусмотрены новыми статьями, совершенные лицом, воспользовавшимся своим служебным положением, нужно ограничиваться пятилетним лишением свободы, а не шестилетним, как это изначально предлагалось.
Ко второму чтению документ пополнился положением, предусматривающим усиление ответственности должностных лиц за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности, если они осуществляются с целью уголовного преследования человека, заведомо невиновного.
Для этого предлагается дополнить статью 303 УК РФ четвертой частью. Согласно с ней, такая фальсификация может сопровождаться лишением свободы до 4 лет либо же штрафом до 300 тыс. руб.