Верхней палате Профильным комитетом Совета Федерации рекомендовано создание Единой информационной системы нотариата (ЕИСН) в России. Рекомендацию рассмотрят уже в ближайшее время на заседании СФ. Об этом сообщили, исходя из материалов Государственной Думы.
Было заявлено, что в результате обсуждений законопроекта в Комитете СФ по конституционному законодательству, а также судебным и правовым вопросам сенаторы решили, что в документе существует довольно много положений, которые необходимо доработать. Проголосовали за то, чтобы закон отклонить, но создали при этом согласительную комиссию обеих палат в парламенте.
Стоит напомнить, что Госдума 18 сентября приняла закон “О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации”. По идее, с его принятием должна решиться проблема фальсификации нотариально удостоверенных документов.
В ЕИСН будут находиться единые реестры следующих документов:
- доверенностей и распоряжений об их отмене;
- завещаний и уведомлений об их отмене;
- брачных договоров;
- уведомлений о залоге движимого имущества;
- открытых наследственных дел.
Нотариусы обязаны будут предоставлять в ЕИСН сведения в течение двух рабочих дней. Федеральная нотариальная палата является создателем системы.
Собственно, последняя и выдвинула ряд претензий к тем положениям закона, которые подразумевают разработку реестра уведомлений о залоге движимого имущества на базе ЕИС нотариата. Сенатский комитет эти претензии поддержал. ФНП отметил, что нотариус, который вносит в реестр указанные сведения, саму сделку не удостоверяет. Следовательно, за ее правовые последствия ответственности не несет.
При этом, в Госдуме прозвучал и намек на то, что на ГИБДД неплохо было бы возложить ведение реестра залога автомобилей – это вполне логично. По действующему законодательству учет объектов движимого имущества возложен на федеральные органы исполнительной власти, который в данной области осуществляет функции нормативно-правового регулирования.
Спорными считаются нормы закона, которые возлагают на органы нотариата те функции, которые абсолютно не свойственны данному органу и вполне целесообразны по своему содержанию у органов исполнительной власти.