Сущность договора контрактации
В соответствии с п. 1 ст. 535 ГК РФ договором контрактации называется соглашение, в соответствие с которым продавец, являющийся производителем сельскохозяйственной продукции, берет на себя обязательство передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю, последний же обязуется принять продукции и оплатить ее.
По сути, такое соглашение является подвидом договора купли-продажи.
Специфической чертой сельскохозяйственного производства является высокая степень рисков и зависимостей от погодных условий и иных случайных факторов, существенно влияющих на конечный результат, что ставит производителя в экономически уязвимое положение и, соответственно, делает его наиболее незащищенной стороной договора, что является существенным отличием от положения продавца в договоре поставки.
Следует иметь в виду, что передача продукции, являющейся результатом переработки уже произведенного товара, по договору контрактации невозможна. В таком случае заключается договор поставки. Одним из ключевых признаков, позволяющим квалифицировать договор, как договор контрактации, является тот факт, что в качестве товара выступает продукция, которую еще предстоит произвести (вырастить), либо же продукция, которая на момент заключения договора имеется в распоряжении производителя.
Правовое регулирование по договору контрактации
Правовое регулирование отношений сторон по договорам контрактации осуществляется посредством специальных норм о контрактации (гл. 30.5 ГК РФ), а субсидиарно — общими положениями о поставке и купле-продаже, закрепленными в ГК. При этом, преимущество имеют нормы, регламентирующие отношения поставки.
Также применяются особые положения Гражданского кодекса, обусловленные самой спецификой сельскохозяйственной сферы. Так, если иное не предусмотрено договором, в соответствии со ст. 536 ГК РФ, заготовитель обязан обеспечить вывоз сельскохозяйственной продукции от производителя к месту назначения, обеспечив все необходимые меры по ее своевременному вывозу. Заготовитель не имеет права отказаться от принятия товара, если продукция отвечает условиям, согласованным в договоре контрактации, то есть поставлена ему в оговоренный срок, в заявленных объемах и прочее.
В том случае, когда закупка сельхозпродукции производится для государственных нужд, предусмотрена несколько иная последовательность применения законодательных норм.
Приоритетными являются нормы параграфа 5 главы 30 ГК, и положения нормативных актов о контрактации, затем нормы § 4 главы 30 ГК и специальные законы о поставках продукции для госнужд, в частности ФЗ «О поставках продукции для государственных федеральных нужд» и ФЗ «О государственном материальном резерве».
Оставшиеся неурегулированными вопросы разрешаются на основе правил об отношениях поставки. В последнюю очередь применяются общие положения о договорах купле-продажи.
Ответственность сторон
Как правило, споры по договорам контракции связаны с неисполнением либо же ненадлежащем исполнением обязательств одной из сторон. Ответственность сторон регулируется Гражданским кодексом.
Заготовитель несет ответственность согласно общим правилам, регулирующим ведение предпринимательской деятельности.
В том случае, если производитель поставил партию товара, качественно либо же по своему составу не соответствующего условиям договора, просрочил поставку или же допустил иные нарушения, он обязан уплатить неустойку, компенсирующую убытки заготовителя, понесенные им вследствие ненадлежащего исполнения или неисполнения договора контрактации.
Типичные споры по договору контрактации
Подавляющее большинство споров по договорам контрактации связано с неисполнением либо же ненадлежащим исполнением обязательств производителем и взысканием неустойки в пользу заготовителя.
Судебная практика
Анализ судебной практики позволяет выявить разрозненность и непоследовательность принимаемых решений в отечественном судопроизводстве. Основной сложностью в трактовке норм закона в отношении контрактации является заключение договоров на поставку будущей продукции и авансирование их денежными средствами для непосредственного создания продукции.
При этом в договорах контрактации, как правило, предусматривается условие о возвращении задолженности с начислением процентов в случае недопоставки продукции. Именно момент начисления процентов вызывает наибольшее количество судебных споров. Единой позиции по этому вопросу судами не выработано. В ряде случаев арбитражный суд обосновывает свое решение нормами о коммерческих кредитах и взыскивает с производителя проценты за пользование денежными средствами, начиная отсчет с даты авансирования (Постановление ФАС Центрального округа от 26 октября 2007 г. N А62-116/2007).
В другом постановлении по аналогичному делу суд принимает решение отказать во взыскании процентов за пользование денежными средствами. Решение мотивировано тем, что данное условие не может быть применено как мера ответственности в том случае, если имеют место природные стихийные явления (Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2007 г. N А62-445/2007).
Правовая ситуация сложная, однако опытный квалифицированный юрист может эффективно защитить интересы доверителя, аргументировано представив правовую позицию и четко и последовательно соотнеся ее с нормами закона.
В первую очередь следует иметь в виду, что в случае, когда договором предусмотрена предварительная оплата выращивания будущего урожая, такой договор содержит в себе элементы соглашения контрактации с условием предварительной оплаты, а значит не должен рассматриваться как коммерческий кредит.
Ст. 487 ГК РФ действительно предусматривает ответственность продавца в случае неисполнения обязанности по передаче товара, который был предварительно оплачен. В частности, п. 4 ст. 487 ГК РФ предусмотрено начисление процентов за ненадлежащее исполнение обязательств, применяется данная мера исключительно в случае вины производителя.
Начисление процентов по ст. 395 ГК РФ наступает с момента, когда должна была производиться передача товара (если иное не указано в договоре), а не с того дня, когда был внесен аванс, как в случае начисления процентов по договорам коммерческого кредита. В последнем случае проценты становятся частью основного долга и подлежат уплате сельхозпроизводителем вне зависимости от наличия его вины.
К освобождению сельхозпроизводителей от ответственности суды подходят с осторожностью. Сами по себе справки метеослужб о чрезмерных осадках либо засухе рассматриваются лишь в качестве подтверждения определенных погодных условий, но не рассматриваются в качестве прямых причин гибели посевов. Производителю необходимо предоставить доказательства того, что были предприняты все возможные меры по сохранению посевов, либо же доказательства невозможности сохранения урожая. В противном случае суды принимают решения в пользу заготовителей (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа N А63-11587/08-С2-26 от 8.04.2009 г. ,постановление ФАС Северо-Западного округа от 7.05.2007 г. N А52-894/2006г),
В судебной практике весьма часто встречаются дела по которым в соответствии со ст. 524 ГК РФ в пользу заготовителей взыскиваются убытки с производителей (Постановления ФАС Северо-Западного округа N А52-894/2006 от 7.05. 2007 г, N Ф08-3577/2008 от 2.07.2008 г. ).
Подводя итог, следует отметить, что, несмотря на то, что споры по договорам контрактации встречаются в отечественном судопроизводстве нередко, однако анализ современной судебной практики позволяет констатировать, что к изучению данного вопроса так и не выработан единый подход. В связи с этим становиться особенно важно всесторонне взвешенно, грамотно, аргументировано и логично выстраивать линию защиты в суде. Без привлечения опытного адвоката, специализирующегося на подобных спорах, сделать это едва ли возможно.